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     如果县以还需要委派各级官员那么选拔成本将数倍增高

     二是基本所有的官都是异地任所以到了一个新地方没有帮手为了使自己的权能够执行也要借助士绅及地方英的量

     三乡绅最重要的特质并不是当过官而是过教育封建时期普通教育程度都很低基本在乡里识字就算是读书了

     但既要中央集权却又要乡村自治文化的灌输就非常重要

     古代的知识份子并不是在生产知识领域的而是在儒家文化范瞒内的说白了就是规范的行为在教育程度偏低的乡村士绅们的文化领袖作用也为的重要

     教育程度较高的士绅们在皇权与民意之间起到了一个有效缓冲的作用……

     而知县一级官员也省去了巨的沟通成本他们只需要和士绅代表们沟通再由士绅往和乡民们沟通便可以了

     基于士绅的官僚背景县级官员与士绅的沟通自然通畅很多只要士绅认可了作为本地代表自然有办法让乡民们认可中央政策

     士绅的存在也不仅是微观沟通需求同样也是宏观的政治需求

     高度的中央集权代表着皇帝的权威至高无“子”这样的称呼也证明了这一点

     这种事本质就是不允许的朝廷无负担那么自然的就是会有其他承担

     事就在这里不会因为不做就去完成了你不做有的是帕鲁做！

     陆明的想法很简单依靠学院产出才培养忠诚度然后掌控地方

     而范蠡则是提出了以游侠为辅的策路迅速的打开局面

     游侠是讲义的说白了就是混混

     但是古代的混混还是讲义的也会有士为知己者的事出现

     往往三教九流的游侠们有的是办法去接触当地的环境然后汇报总结起来

     这是好事只要有掌控就不会来学院书生忠诚度在在某些事就不如游侠了相辅相成才能把每一寸土地都学在皇权手里

     至于无负担财政这个就更加不是问题了开办了工坊就是缓解饥饿问题

     研发科技就是增加效率从而养活更多只要不是无节制的给好就不会造成财政负担压

     这个范蠡也动也是为什么陆明要认命范蠡的意义所在

     渐陆明就把黄月英喊到了房间里侍寝都是老老了

     陆明抱着黄月英的时候还能感到黄月英芳心跳呼吸急促张得那全露的奶子频频高低起伏

     此时的她已不胜羞粉脸通红孀眼微闭她的部不断起伏喘的越来越半张半闭的“君……”“月英……想要吗……”

     “想要呢……君……！”

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